Добавлено (25.06.2012, 15:15)
---------------------------------------------
надо ждать зачисток очередных
http://news.mail.ru/inregions/south/61/society/9379244/?frommail=1

Добавлено (20.09.2012, 21:37)
---------------------------------------------
Прокурору Железнодорожного района
Ушакову Сергею Дмитриевичу
от
Заявление
На протяжении более 5 лет Муниципальное Казенное Учреждение "Городской Центр Управления численностью животных" (далее по тексту- МКУ "ЦБЖ"), расположенный по адресу г.Ростов-на-Дону, ул.Портовая 1/7, тел.2382524), проводит открытые аукционы в электронной форме по выполнению работ по отлову безнадзорных животных, подбору трупов павших животных и доставке трупов животных на утилизацию.
Из положений подпункта 49 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статей 1, 6 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, статьи 3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" следует, что нормативно-правовое регулирование санитарно-противоэпидемических мероприятий, к которым, в том числе относятся и вопросы отлова и утилизации безнадзорных животных, отнесено к полномочиям субъектов Российской Федерации и в компетенцию органов местного самоуправления не входит.Статья 7 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, о полномочиях органов местного самоуправления в области организации мероприятий по сокращению численности безнадзорных животных, регламентирующая полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, утратила силу.

Находящейся в материалах дела документацией об аукционе подтверждено, что источником финансирования заказа являются средства местного бюджета.
Согласно Регламента проведения мероприятий по сокращению численности безнадзорных животных на территории города Ростова-на-Дону
п.2.12. "Отлов осуществляется методом временного или полного обездвиживания животного, рекомендованным Госстроем России как гуманный, с использованием летающих шприцев и устройства типа «УВЫШ». В отдельных случаях применяются сети, петли для удержания и фиксации животных. При отлове животных для их обездвиживания разрешается использовать препараты ветеринарного назначения, наставление по применению которых разрешает их использование в качестве миорелаксанта. Препараты должны применяться в соответствии с наставлениями по применению данных препаратов. Для поддержания сердечно-сосудистой деятельности дополнительно применяются миокардиостимуляторы и (или) рекомендованные специально для этих целей антидоты.
п.3.1.Отловленные животные должны доставляться в пункт первичного осмотра и распределения при МКУ «ЦБЖ» в день отлова".

Согласно п.2 Муниципального контракта ("Обязанности подрядчика")
п.2.3 подрядчик обязуется соблюдать нормы гуманности при отлове и транспортировке животных и доставлять их в пункт первичного осмотра и распределения в обязательном порядке в день отлова.
В техническом задании на выполнение работ по отлову отсутствуют указания, из каких материалов и оборудования производится оказание услуг, наименование веществ (ветеринарных препаратов), которыми поражаются животные в ходе отловов. Не сообщено, что условия исполнения контракта исключают возможность определения необходимой концентрации используемых препаратов, поскольку невозможно заранее установить вес животного, вследствие чего при применении ветеринарных препаратов абсолютная гарантия сохранения жизни животного не обеспечивается. Наименование препарата и определение необходимой концентрации документацией об аукционе и условиями муниципального контракта не предусмотрено.

Фактически в ходе выполнения работ по отлову безнадзорных животных животные умерщвляются сотрудниками ООО "Служба Бася" на месте в нарушение статей 137, 209, 230, 231 ГК РФ, поскольку данными положениями предусмотрены меры к розыску собственников отловленных безнадзорных животных и порядок приобретения права собственности на них.


В соответствии с пунктом 1.2 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 N 13-7-2/469 (зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 05.01.1996 N 1005, далее - Правила), к биологическим отходам относятся, в том числе, трупы животных.
Биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах (пункт 1.5 Правил).
В документации об аукционе отсутствует порядок утилизации и порядок подтверждения исполнения оказанных услуг.

В муниципальном контракте отсутствует обязанность заказчика (как условие отлова):
1.необходимость обеспечения временного содержания отловленных животных с сохранением им жизни;
2.обязательное освидетельствование специалистами станции по борьбе с болезнями животных;
3.наименование учреждения, осуществляющего утилизацию животных, порядок утилизации, порядок подтверждения исполнения оказанных услуг, техническое задание на утилизацию животных.
В условиях отлова отсутствует наименование и дозировка применяемого в ходе отловов препарата.

В силу пункта 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
Исходя из смысла вышеназванной нормы права основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов (аукциона) могут выступать нарушения процедуры (правил) проведения торгов, установленной законом. Причем основанием для признания торгов недействительными является не всякое нарушение процедуры, а только установленное законом.
Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 21.07.1995 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В соответствии с пунктом 2 статьи 34 названного Закона документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (статья 168 ГК РФ).

В соответствии со статьями 27 и 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", частью 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

В соответствии с вышеизложенным прошу:
обратиться в суд с исковым заявлением к администрации города Ростова-на-Дону, Департаменту ЖКХ и Энергетики города Ростова-на-Дону, МКУ "ЦБЖ", ООО "Служба Бася" о признании недействительными аукционов, проводимых МКУ "ЦБЖ" и соответствующих муниципальных контрактов.

Добавлено (20.09.2012, 21:59)
---------------------------------------------
Сегодня в Департаменте ЖКХ и Энергетики (непосредственное начальство ЦБЖ) состоялось совещание по проблеме безнадзорных животных в городе с участием представителей от Добрых рук.
Разговор свелся к коррупционной составляющей в работе ЦБЖ и ЖКХ в целом. Директору Департамента были заданы вопросы: Куда деваются миллионы рублей, выделенные на отлов, содержание, кормление и обследование ветеринарами 14 тыс. животных, которые не довозятся до ЦБЖ живыми? Куда деваются деньги, выделенные по муниципальным контрактам, заключенным со Станцией по борьбе с болезнями животных (Крепостной, 106) на выполнение работ по обследованию и эвтаназии животных, якобы содержащихся на карантине, которых на самом деле не довозят живыми до ЦБЖ? Почему субсидируется из муниципального бюджета монопольная организация? Почему не развивается рынок услуг в этой сфере? На какие средства приобретены джип Инфинити (для представительских целей Баси) и 4 иномарки? Директор Департамента был информирован о клановости и сращивании 2-х организаций: "ЦБЖ" и "Бася". Также информирован о том, что в настоящее время составляется заявление в Обл.прокуратуру, Генерал.прокуратуру, Администрацию президента, собираются подписи, розданы интервью СМИ о коррупционной составляющей в работе ЦБЖ и ЖКХ.
Итогом встречи стало то, что нам были предложены участки для строительства собственных приютов, субсидии (такие же, как и ЦБЖ), всяческое содействие и помощь. НО!!! За это мы должны "отказаться от разрушительной деятельности и заниматься строительством своих приютов, не трогать ЦБЖ и муниципалитет".

Добавлено (20.09.2012, 23:01)
---------------------------------------------
Женя, телефон например )))))

Добавлено (23.09.2012, 03:30)
---------------------------------------------
А если уж совсем расфантазироваться...Вот у нас альтернативный большой приют(как-то построился))),ДР пашет пуще прежнего(люди дома не появлются-днюют и ночуют в приюте,спасается на порядок больше животных,статистика по стерилками за наши средства растет и т.д.)А кто-то спокойно продолжает класть бюдж. деньги себе в карман,радостно принимать пометы от дом.животных(тем самым поощряя разведение..) и "мочить" адилином всех подряд.((( При нынешнем ЦБЖ любая альтернатива в нашем городе утопична!(((

Добавлено (23.09.2012, 14:36)
---------------------------------------------
Девочки, что ни тема про уличных кошек- "глаза в гное", вирусы, травмы и т.п. Предлагаю собрать все фотографии несчастных животных и предъявить их Зарубе как 1.аргумент за стерилизацию и пропаганду стерилизации кошек в городе; 2. наглядный отчет о результатах десятилетней деятельности Центра по урегулированию численности безнадзорных животных.

Добавлено (23.09.2012, 15:38)
---------------------------------------------
Юль, а лично для тебя что является мотиватором?